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　　（四）持续强化普法教育，提高依法行政能力。一是落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定完善卫生健康系统《普法责任制“四清单一办法”》，落实会前学法制度，学习宣传医师法、生物安全法、中医药条例等卫生健康法律法规，通过网站、微信公众号及时发布卫生健康法规政策、疫情资讯以及科普知识。二是紧扣普法时间节点，结合“4·15”国家安全教育日、职业病防治宣传周、艾滋病防治日、世界卫生日、国际护士节、中国医师节等重要时间节点，积极开展内容丰富、形式多样的法治宣传活动。重点宣传《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《中华人民共和国医师法》、《中华人民共和国行政处罚法》等卫生健康法律法规，让公众了解各项法规制定背景和主要内容，促进社会公众的理解和认知。积极开展《中华人民共和国行政处罚法》进机关单位、《中华人民共和国职业病防治法》进企业、《中华人民共和国传染病防治法》进校园等活动，以点带面在全社会营造浓厚学法用法普法氛围。三是坚持开展“以案释法”。结合打击非法行医、医疗卫生安全、公共卫生安全、学校卫生安全、托幼机构卫生管理等与群众利益关系密切、具有警示教育意义的典型案例，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，从法律角度解释清楚，提高释法的时效性、准确度和成效，增强群众法律意识。

　　（五）坚持精准发力，以实效检验高品质管理。一是坚持理论武装“打头”，政治能力持续提升。始终将理论学习摆在首位，严格落实“第一议题”制度，全年召开党组会议、中心组学习会议共计23场次，常态化推动个人自学、集中研学与党课讲学深度融合。通过深学细悟，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定自觉砥砺政治忠诚，确保始终同党中央保持高度一致。我们扎实开展主题教育与常态化学习教育，坚持对标对表、一体推进学习检视整改，示范讲授专题党课，组织多层次研讨交流，深入查摆突出问题，着力解决群众在看病就医中遇到的急难愁盼。全年带动市直卫生健康系统56个基层党组织、500余名党员，开展各类学习活动440余场次，推动解决健康帮扶相关问题1600余条，进一步筑牢了党员干部的思想根基，持续激发了干事创业的内生动力。二是坚持调查研究“开路”，保障机制持续健全。积极践行市委“四盯两提一见效”工作机制，围绕组织建设、人才队伍、医疗服务等关键领域，深入开展调查研究与真督实导。完成高质量调研报告4篇，在此基础上针对性出台《备案人员管理办法》《慢性病（大病）健康管理服务工作方案》等一系列制度文件。稳妥有序招聘备案管理人员78名，柔性引进专家团队及名医名家120余个（名），成功建设国家和自治区临床重点专科8个，推动一大批科研项目和诊疗技术实现零的突破，切实以科学的制度和有力的政策，夯实了卫生健康事业高质量发展的“硬支撑”。三是坚持典型示范“切入”，党建业务持续融合。全面贯彻落实党组织领导下的院长负责制，不断巩固提升“双培双带”行业典型经验。严格程序发展党员5名，实现技术骨干和学科带头人中党员占比达到23.4％，党支部书记与科室负责人“一肩挑”比例提升至77.6％，切实做到关键岗位有党员领着、关键时刻有党员顶着。积极探索“支部建在科室上”的组织模式，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，组织开展“中医药服务下基层助力乡村振兴”等系列活动，服务群众1.2万余人次。启动实施千名中医技师、整脊医师及“西学中”复合型人才培养培训计划，圆满完成自治区效能目标管理考核5项约束性指标，并荣获优秀等次。四是坚持真查实改“破题”，医德医风持续改善。坚决压紧压实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，动线年度述职评议考核反馈问题及主题教育查摆问题。实行台账式管理、项目化推进，确保问题整改销号率达到94％。持续开展整治为基层减负、党员信教参教问题排查、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等专项行动，自查自纠、立行立改医德医风方面问题424个，推动全市涉医德医风投诉举报量由月均20件下降至5件。以“干部能力素质提升年”为契机，举办党员、党务工作者及备案管理人员入职培训班，将铸牢中华民族共同体意识、党风廉政建设、意识形态工作等内容纳入培训重点，进一步锤炼了过硬作风、严明了纪律规矩、树立了良好医者形象。

　　5年我委在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但对标法治政府建设总体目标，还存在以下不足之处：一是学法的积极性和主动性仍需要不断加强，会前学法制度落实上还有差距，学法的方式单一、举措不多；二是法治工作力量需持续加强。卫生健康行政部门法制审核人员相对不足，医疗机构法务部门和法务人员配备比例较低，法治医院建设工作有待加强；三是干部队伍依法行政能力有待进一步提高，卫生监督执法人员不足，依法监督力度有待进一步加强；四是法治知识培训和宣传活动参与度不够，部分工作人员存在“重业务工作，轻法治学习”的思想，知识培训和宣传活动的积极性不高，普法活动形式有待进一步丰富。

　　一是要强化党对法治工作领导。将深入学习习法治思想贯穿于卫生健康法治工作全过程，全面落实《中国领导全面依法治国工作条例》。压实法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设投入保障力度。以提升党员干部和医务人员法治意识及依法执业能力为核心，提升学法普法讲法考法述法刚性约束。二是要精心制定年度法治建设工作要点。及时研究解决法治建设中的重大问题。一方面，着力强化法治工作队伍建设，多举措提升队伍专业素质；另一方面，始终把法治政府建设作为卫生健康工作的重中之重，围绕医疗卫生重点领域加强制度建设。三是要强化行政执法监督，规范公正文明执法。持续抓好行政执法“三项制度”落实，规范行使自由裁量权，加强行政执法人员专业培训，全面提升其法律素养与业务能力。畅通投诉举报渠道，构建常态化监督体系，强化执法监督工作，确保执法公正、规范、透明。四是要持续强化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。深化领导干部学法用法，加强法律法规学习培训，进一步提高卫健系统人员的法律素养和依法行政能力。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，多种形式开展卫生健康法律法规宣传活动。创新宣传方式，加强法治文化建设，营造遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围，以卫生健康领域法治建设的新成效推进全市卫生健康事业高质量发展。五是要健全综合监管体系。落实优化营商环境若干措施，优化“线上办、一网通办、多证合一”，推动落实育儿补贴申领等“一件事”办理。贯彻落实《行政执法监督条例》，推动落实市县两级监督机构医疗监督执法职责，规范涉企执法检查，完善综合监管制度体系，为卫生健康事业高质量发展提供坚实法治保障。